項目申請報告(Project Application Report)是企業(yè)投資建設應報政府核準的項目時(shí)，為獲得項目核準機關(guān)對擬建項目的行政許可，按核準要求報送的項目論證報告。項目申請報告應重點(diǎn)闡述項目的外部性、公共性等事項，包括維護經(jīng)濟安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現壟斷等內容。編寫(xiě)項目申請報告時(shí)，應根據政府公共管理的要求，對擬建項目從規劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )影響等方面進(jìn)行綜合論證，為有關(guān)部門(mén)對企業(yè)投資項目進(jìn)行核準提供一句。至于項目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟效益、資金來(lái)源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內容，不必在項目申請報告中進(jìn)行詳細分析和論證。
通俗的說(shuō)，項目申請報告主要用于如下用途：
（1）民營(yíng)企業(yè)投資項目，屬于重大項目和限制類(lèi)項目需要編寫(xiě)項目申請報告，重大項目和限制類(lèi)項目由各省市政府在《政府核準的投資項目目錄》中列出范圍
（2）設立外商投資企業(yè)項目需要編寫(xiě)項目申請報告
（3）境外投資項目需要編寫(xiě)項目申請報告
項目申請報告需要有資格的單位編寫(xiě),該資格由國家發(fā)展和改革委員會(huì )頒布.
